刘国恩：医药产业高质量发展从来都是创新作为火车头
新浪财经2023医药与资本论坛于12月21日（周四）在北京举行。 专家学者、企业家、分析师、基金经理等大咖齐聚一堂，共同探讨医药行业高质量发展和投资机遇。
北京大学全球健康发展研究院院长、北京大学中国健康经济研究中心主任刘国恩发表题为“医药行业高质量发展”的主旨演讲。 他表示，高质量发展，无论哪个行业，都包括医药行业。 ，这绝对离不开创新。 没有创新，当然就没有高质量发展。 医药领域高质量发展始终以创新为火车头。 刘国恩还指出，中央加大对原研药的支持力度非常重要。 企业是市场行为，应该利用自己的判断进行社会融资，注重应用创新。
以下为演讲实录：
刘国恩：大家下午好！ 今天我和大家一起讨论医药产业发展的话题。 已经很久没有这样的经历了，我很开心。 我先说第一点。 今天我的演讲题目是医药工业高质量发展。 高质量发展。 无论是哪个行业，包括医药行业，肯定都离不开创新。 当然，没有创新就没有高质量发展。 各国医药领域的发展、高质量发展始终靠创新驱动。 创新需要投入，更要看其产出效果。 如果我们看过去的相关数据，只看产量，从2011年到2021年的十年间，全球原创一类新药上市量达到460个。 其中约85%在美国销售，24%在中国销售。 之所以在美国上市这么多，是因为在美国上市的全球新药有85%是立即进入美国的医保支付系统，包括政府的三大支付系统，也包括商业医保支付系统。
目前在中国上市的全球新药中，我们占比超过20%，约占60%-70%，剩下的30%到40%不在医保范围内。 这是从输出的角度来看。 来看看。 从投资的角度来看，我们确实还有很大的提升空间，因为药物创新需要很长的时间，需要巨大的投资。 美国2016年的最新统计数据显示，一款成功上市的药物平均投资额为20亿美元。 我和我的学生曾在中国从事创新药物研发的40多家领先公司工作过。 我们做了一个调查，提到在美国，一个新药的投资接近2亿美元，相当于美国创新药投资的十分之一。
这里有一个区别。 说到创新，有两类。 一是最初的目标，真正的原创； 二是目标，已经显露出来，在此基础上进行创新。 如果创新面临巨大的不确定性和风险，那么原创性研发的风险是应用性研发的数倍。
在研发资金投入方面，我国其实还有很大的提升空间。 例如，美国原创性研究的主要资金来源是联邦政府。 每年投入原创研发的资金是大学和企业总和的数倍。 美国在医疗领域研发投入最多的机构是NIH，即美国国立卫生研究院。 每年联邦投资480亿美元，超过3000亿元人民币。 每年，这笔资金均由联邦政府从联邦税收中直接投资。 。
我看了一下国内的中央财政。 我们的收入有10万亿。 如果按照美国的标准来看，480亿约占联邦财政收入的1%。 根据我们的计算，是10亿、1000万。 ，显然我们没有那么大的实力。 其中中央资金直接资助的药物研发金额特别大，每年超过20亿。 这是最大的国家投资，20亿还不到中央财政收入的0.05。
我为什么这么说呢？ 因为做原创研究的风险非常高，不确定性也很大。 因此，中央加大对原研药的支持力度非常重要。 企业是市场行为，应该用自己的判断来进行社会融资。 重点应放在应用创新上。 风险相对较小。 这就是我想说的。 第一点，搞创新，必须区分原创性和应用性。
第二点是，如果我们要推动中国的医疗创新，我们需要一些大环境。 第一个环境是全社会、全市场、全行业，对原创研发思路要有包容性。 有时可能是错的，但如果出来的一切都必须是正确的，不能错的话，压力就会很大。 因此，社会包容机制非常重要。 我们赢得了很多G，而且每次都表现出色。 因此，整个社会形成了对未来的探索。 有些人的成功一定是因为运气好、努力以及其他不可控的因素。 许多其他人可能只是运气不好。 嗯，没有成功。 所以包容机制非常重要。 如果没有包容机制，新的尝试不仅不会得到认可，反而会受到很多限制。 人们将不敢去冒险和创新工作。 这是第一点。 包容的社会是包容的。 性的机制非常重要。
第二点与纳入机制密切相关，是专利的保护。 大家都知道这一点，因为创新的不确定性非常高。 有人将药物创新比作九死一生。 经过努力和运气，你终于想出了一个新产品。 如果一定要授予它专利，专利的期限是20年，他可能花了十年时间进行研发，留给专利的时间已经不足十年了。 大家对于专利保护应该没有异议，但是专利保护其实有两个层次。 一是创新技术的保护，这是大家都知道的。 第二个问题可能没那么深刻。 为什么公司希望社会保护技术？ 真正的意义是什么？ 保护技术意味着可以在专利期限内垄断该技术并自主定价，因为不存在第二家或第三家公司。
因此，其真正的价值在于技术保护背后的市场定价垄断。 否则，这种技术保护就失去了意义。 我们为什么要保护它？ 保护什么？
所以你看，美国商务部立了一个牌子，里面有林肯当时关于专利的话，说专利就像在天才的火上浇注利润之油，这样他们就可以不断地为人类提供创新产品。社会。 当然，从国家医保的角度来说，我这四五年也参与了医保目录经济组的工作。 当然，我希望能谈个好价格。 对于任何药物，我都希望能谈个好价格。 我代表人民希望价格越低越好。 这是我们的主要定位。 但同时也不要忘记，能谈好价格的前提是有好品种进来。创新产品进不来，你就算买也买不到。有钱。
因此，这两件事本质上不应该冲突。 想想看，无论花多少钱，今年的新药目录中都没有好药，那有钱有什么用呢？ 所以我们其实是跟它战壕里战斗的盟友，只是如何协调现在和未来的关系。 医保第三方和企业创新主体是战壕里的战友。 因此，创新专利受到保护，而不仅仅是技术。 还应在专利保护期内保护价格，尊重价格的市场定位。
当然，我们可以借鉴发达国家的经验。 我们可以自己定价。 为了人们的健康，我们可以给予很好的折扣。 这会影响支付能力，因为它给出了很好的价格折扣，让更多的人能够支付。 居民可以使用该新药，而不会中断或影响其全球上市。
因此，专利保护不仅仅是技术的保护，价格的保护同样重要。 这是我的第二点。
第三点是不是上面提到的。 在投资层面，政府主要投资于原始研发，企业更注重应用研发。 也是第二点，就是要宽容，允许犯错误，要有容错机制。 还有第三点。 要想真正能够落到实处，想一想，还缺少什么？ 缺少的是法律制度，因为无论是谁说的都没有关系，而且谁说的都可能改变主意。 有谁知道医学研发需要多少年？ 美国和中国的研究得出的结论是，投资周期约为120个月。 这么长的投资周期，存在很多不确定性。 刚才提到的三点如果不能落实在法律层面，落实在法律行动上，没有人敢保证，也没有人能承担这么大的风险。
因此，法制建设和法制行动就显得尤为重要。 不管现在的相关政策有什么缺陷，至少目前不足的东西都可以通过法律体系来落实。 创业者会有自己的期望，创业者可以自己安排投资。 安排自己的时间，安排自己的技术。 所以这一点非常重要。 现在中国经济确实正在从过去三年的疫情影响中恢复过来。 无论是国内企业家还是国外投资者都迫切需要对未来几年的市场形势做出乐观的判断和预期。 这个时候，法律制度就非常重要了。 尤其是刚才我讲到药品价格、药品产权保护的时候，如果法律制度能够更好的落实，那么我觉得中国有14亿的头脑，几千名的科学家，还有这么多的大数据。 以借鉴发达国家的技术、中国的国际发展潜力、创新能力，在上述条件下，如果不能成为世界上最繁荣的国家之一，那是不合理的。 谢谢你们！
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