海洋环境保护法修订草案三审稿提请十四届全国人大常委会审议

部分常委、代表、部门、地方、专家和广大群众建议，加强陆海统筹和区域联动，加强入海河流管理，对河口水质控制提出明确要求，推进陆上海洋垃圾处理设施建设。 对此，修订草案第三次审议建议增加规定：国家实行陆海统筹、区域协调的海洋环境监督管理制度。 协同推进入海河流污染防治，确保入海河流水质符合入海河流环境质量相关要求。 统筹规划建设陆上海洋垃圾接收、转运、处理设施。

一些常委、代表、部门、地方政府和社会公众建议完善监测和环境影响评价制度，加大表彰和奖励力度，加强海洋环境监督保护，提高海洋环境监督管理能力。 修订草案第三次审查稿采纳了这一点，并增加了规定：加强海洋环境监督管理能力建设，提高海洋环境监督管理科技化、信息化水平。 推进全面监测、协调监测、定期监测。 组织编制的国土空间规划及相关规划应当依法进行包括海洋环境保护内容的环境影响评价。 对在海洋环境保护方面做出突出成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

针对部分常委、代表、地方政府和社会公众提出的加强海洋生物多样性保护、科学开展海洋生态修复、加强监督指导和保障等建议海洋废弃物污染修订草案第三次审查稿已获得通过。 建议更多国家加强海洋生物多样性保护，完善海洋生物多样性调查、监测、评估和保护体系，维护和修复重要海洋生态廊道，防止海洋生物多样性遭到破坏。 编制海洋生态修复规划时，应当进行科学论证和评估。 国务院生态环境、住房城乡建设、发展改革等部门应当按照职责分工，加强对海洋垃圾污染防治工作的监督、指导和保障。

部分常委、代表、部门、地方、专家和社会公众建议进一步加强海洋辐射环境监测和海洋放射性物质处置活动管控。 对此，修订草案第三次审查稿进行了修改：增加国家加强海洋辐射环境监测、国务院生态环境部门负责制定海洋辐射环境应急监测预案的规定。辐射环境并组织实施。 禁止向海上处置放射性废物或者其他污染海洋环境、破坏海洋生态的放射性物质。 （法治日报）