人民日报:稳中求进以进促稳先立后破

“稳中求进”是党中央近年来坚持的经济工作总基调。 在疫情和外部打压围堵的三年影响下，“稳中求进”所涵盖的具体内容也发生了阶段性、结构性变化。 三年来，优化宏观经济政策供给，以扩大内需为重点，稳定国内经济基本盘，稳定外资和外贸基本盘是重要内容。 同时，要抓住深化改革机遇，推动经济结构、市场结构、需求结构优化升级。 疫情防控阶段过去后，需要过渡到正常发展阶段。 稳中求进“进”的力度会更大、比重会更高。 而且，“提前”的质量必须高，防止经济加速复苏导致投资过度或新项目蜂拥而至。 我们要按照新发展理念要求，拓展新动能、新增新产能、塑造大市场、顺利实现高质量发展。 大循环。 这样，“进”才能促“稳”。 “先立后废”有两层意思。 一是要先建立新的机制、新的制度，然后废除原有的； 二是要首先培育新动能、新产能，让其生根发芽，然后减少和淘汰相对落后的产能和供应体系。 三是先通过试点，打造传统产业升级示范区，然后全面推广。 不要为了打破而打破。

对于明年经济工作的基本思路，会议从三个层面进行了阐述。 一是高质量要求，即“加快构建新发展格局，努力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自力更生”； 二是方法论，即“三个统筹”——统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和全面乡村振兴、统筹高质量发展和高水平保障。 三是目标，就是“继续推动经济有效改善和数量合理增长”。 这一解释体现了从长远考虑经济发展、稳妥制定当前政策措施、统筹兼顾、长短期统一的战略思想。

其中，“三个协调”统筹兼顾新时代供需矛盾、城乡矛盾、发展与安全矛盾，统一经济发展质量要求和稳定市场预期，增强当前发展动力和信心，引导全社会和市场参与。 走高质量发展道路，践行新发展理念，防止出现偏差。 扩大内需，必须扩大优化供给，深化改革； 我国城市和农村要良性互动发展，激发两者发展红利，加强区域协调发展； 高质量发展本身就包含高质量横向安全的内容，为了追求一时好看的发展成果，会在基础制度或经济运行过程中造成漏点，诱发较大风险，最终损害和影响发展。结果。 因此，“三个协调”实际上是近期“稳中求进”的最佳保障。

会议在对明年经济工作进行具体部署时强调，“要以科技创新引领现代产业体系建设，提高产业链供应链韧性和安全水平。努力扩大内需，扩大内需。”形成消费和投资相互促进的良性循环。” 高质量发展必须依靠现代产业体系。 研发设计、原材料供应、生产制造设备、管理运营、物流销售系统、消费服务供给等必须顺畅有序、相互支撑。 消费与投资的相互促进，强调国内循环建设的平衡。 在全球经济普遍低迷的背景下，着力扩大内需是正确的选择。 当前国内投资增长还不够快、不够稳定，民间投资缺口有待进一步填补。 促进投资和促进消费是一个问题的两个方面。 投资形成的产品和服务用于满足消费； 升级扩大的消费需求，用于承接投资形成的产品和服务的供给。 外需也是需求，与内需交织在一起，需要进一步夯实外资和外贸的基本面。 要采取更加开放的态度，创新机制模式，进一步优化营商环境，鼓励各类投资者来华投资兴业，鼓励各类消费者消费中国产品和服务。

防范化解重点领域风险是明年经济工作的重要内容。 我国经济将长期处于结构调整和优化升级时期。 与此同时，外部不稳定不确定因素持续增多，需要积极应对。 我们要始终把防范风险放在重要位置，致力于构建规范有序的国内市场。 加强法治治理、法治监管、法治竞争、法治维权的制度能力建设，是防范系统性风险和更大风险的最佳途径。 这也是“稳中求进”的本质。